看点满满!26所学校、有轨电车…惠州这座40万人新城要这样建!

为惠州城市两大发展“引擎”之一的潼湖生态智慧区，未来如何定位和发展备受社会关注。日前，惠州市住建局发布《广东惠州潼湖生态智慧区总体规划（2017—2035年）（草案）》（以下简称“《规划》”）对区域进行了全面规划梳理，计划依托区域的生态基底优势和创新驱动要素集聚局面，打造国家绿色生态城市示范区，助力惠州实现绿色化现代山水城市的建设目标。

具体到实施层面，《规划》将不断推动实施创新驱动，加速“惠州制造”向“惠州创造”转变，围绕潼湖湿地构建“绿色引擎”。同时明确区域土地的规划属性和用途，在优化区域的交通体系构建和完善基础设施配套基础上充分导入中韩科技园、智能科技聚集园、大数据产业园等产业布局，逐步形成“一环、双核、多园”的区域城市空间格局。

 广东惠州潼湖生态智慧区总体规划示意图（2017——2035年）

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区域智慧和生态双核发展

2017年，潼湖生态智慧区将打造成未来的“广东硅谷”得到明确。《规划》提出，区域未来将紧紧抓住创新的核心要点，以珠三角国家自主创新示范区建设为契机，打造省域创新驱动发展平台。

当前，区域高端创新要素集聚的局面也不断取得发展。思科、IMEC、华大基因、中国信息通信研究院华南创新基地、南方智能制造产业研究院、中关村科技金融小镇，以及碧桂园创新小镇等创新项目均相继签约落户。

惠州市副市长陈高燕在去年“广东硅谷”创新发展论坛暨潼湖生态智慧区建设发展研讨会上透露，该区域产业项目总投资将达到3000亿左右。

《规划》再一次明确了区域的这一智慧产业集聚发展目标。在环潼湖湿地及周边地区约128平方公里的面积区域范围内，充分发挥区位、产业和政策的叠加优势，全面打造珠三角融合发展先行试验区，以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。

结合惠州绿色化现代山水城市的建设目标，区域的生态建设和绿色产业发展被提到了同样的高度。有效健全绿色低碳循环发展体系，为远期发展留有充分的余地和弹性，建设湿地生态特色突出、先进产业聚集、交通便捷、宜居宜业宜游的智慧生态发展区。

针对用地的规划限定则层次分明。128平方公里的区域仅规划建设用地约47平方公里，且在近期仅为26.63平方公里，近半数规模则预留完善未来的产业布局，规划周期的人口规模则达到40万人次，人均城市建设用地为100.89平方米。而面积规模约为55平方公里的潼湖湿地公园则被要求予以严格保护。

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区域规划配套完善100公顷科教园

记者注意到，在明确区域的发展目标和土地属性同时，《规划》对于潼湖生态智慧区的城市发展也提出了指引，指出未来将逐步发展成“一环、双核、多园”的城市空间结构。其中，一环即为环湿地创新产业走廊，生态与智慧为双核，以及依托基地形成的各色专业园区。

结合该区域内此前长期为村镇的发展局面，智慧区还将推动新型城乡关系的建立。将区域内21个行政村，按照建设需要，和其自然条件、经济社会发展水平及产业特点划定类型，分类规划和建设，激发本土活力，推动区域协调发展。

按照区域近期17万、远期40万人口的规划设置，配套设施将如何配置？《规划》指出将严格按照标准建设行政办公、商业服务、文化中心，以及体育设施和教育医疗等业态布局，满足市民的工作和生活需求。

然而，不同于其他城市片区教育科研作为配套安排，区域创新驱动的集聚使得智慧区内江规划规划教育科研用地达到488.29公顷。除将基地内生态环境良好、产业基础较为雄厚、公共服务设施较为完善的地段集中设置7处科研用地，还将在规划区北部设置面积近100公顷的科教园，引入高等院校机构。

另外，规划设置的13所30个班级建制的小学，3所36班建制的初中，以及6所36班高中和4所54个班级的九年一贯制学校，共计26所学校总用地面积也将达到82公顷。此外依托潼湖湿地规划面积规模346.55公顷的公园绿地和185公顷的防护绿地则有效丰富了区域的休闲生活。

值得关注的是，在交通出行方面潼湖智慧区也将构建起长智慧交通体系。在依托高铁、地铁等轨道交通实现“广深1小时交通圈”基础上，还将建立起以环湖公交走廊为核心和轨道交通和有轨电车公交系统，及多样化慢行空间，适度发展私人小汽车，实现智能高效、绿色低碳出行。

市民4月23日前可提意见！

据市住建局发布信息显示，当前《广东惠州潼湖生态智慧区总体规划（2017-2035年）》（草案）内容已正式发布，市民可登录市住建局网站（网址：http://ghjs.huizhou.gov.cn）或潼湖生态智慧区网站（网址：http://thstzhq.huizhou.gov.cn/）查阅全文。有意见和建议的市民可在4月23日前向该局或潼湖生态智慧区管委会提出。

来源：南方日报，张峰