天将降大任于“新基建”

没有概念外延的新基建

似乎是一夜之间，新基建成为舆论热点，并持续成为圈内圈外的话题焦点。智慧星光监测数据显示，关于“新基建”的全网资讯数据从3月1日开始增加，3月5日达到排名前列个高峰，后续至今一直处于传播高位。

关于新基建的资讯信息

新基建之所以被如此广泛的讨论，不是因为这个词有多新，原因之一是这个词囊括的范围太广，与新基建相关的热点主题在词云上显得分散庞杂（见下图）。

新基建相关词云

新基建全称新型基础设施建设，包括5G 基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网等七大领域。

新基建相关热点主题

从七大领域来看，不仅包含有信息通信、5G等基础网络的建设，也有工业互联网等先进制造产业的建设；还有以人工智能、大数据为核心的数字经济建设、生态环境治理等环保基础设施建设；医疗、教育等民生保障建设；智慧城市、物流供应等公共基础设施建设，以及农村公路、水力、文卫等偏远地区的基础设施建设。

国双副总裁彭俊提到，新基建不仅囊括新一代信息技术，也囊括人们的衣食住行相关领域，“城际高铁能实现半小时经济圈，特高压降低长距离送电的损耗，充电桩则为实现新能源汽车普及提供了基础”。

换句话可以说，新基建囊括了社会、经济的方方面面。中关村大数据产业联盟秘书长赵国栋向《数据》记者表示，目前对于新基建并没有一个权威的定义，上述七大领域都是新基建非常重要的内容，随着经济转型的逐步深入，新基建所涉及的内容还会不断延伸。

在赵国栋看来，新基建是个总称，“它所包含的内容，是我们从过去发展大数据技术到现在，一直就在阐述的。可以说新基建是我们为了带动经济发展，促进数字经济发展，在过去所做的一切投入的总称。”

疫情背景下的转型之举

新基建并不新，新基建涉及的事是我国过去几年一直在做的事情，此时提出这个概念，与正在经历的疫情有着很大的关联。

在另外一份关于“新基建”的热门词云检测中，除了“市场”“经济”这些热门关注点外，“疫情”的提及频率仅次于“基建”排在第二位。

数据统计显示，3月17-24日这8天时间内，“基建”一词出现频率较高，达123694次；其次就是“疫情”，出现次数达100012次。

新基建与疫情

彭俊对《数据》记者表示，因为疫情，出口、消费和投资这三架拉动经济的马车中，出口和消费都受到很大冲击，“最有潜能的办法是像2008年面对金融危机时的做法一样，通过基础建设的投资来提振经济，只不过2008年的基建是铁公基，但很明显，现在再做传统的铁公机，效能不再明显，新基建才是提振经济的新动能”。

“全球经济陷入疫情的泥淖中，很多国家采取的是传统的降利率的手段，相比之下，中国此时此刻提出新基建，直指科技革命与产业变革，在长远战略上似乎更胜一筹”，赵国栋表示，中国能否化危机为转机，当前唯有新基建能承担这个使命。

不仅如此，此次疫情期间表现出来的城市管理上的问题，也有赖于新基建去予以解决。

此前经济发展中潜藏的问题，比如产能资源过剩、金融杠杆过高、高污染、高耗能、低技术含量等，突然出现的疫情，直接激化了这些原本就存在的问题，因此复工后的经济发展迫切需要注入新动能。

新基建寄托了什么期待？

新基建涉及的领域不仅不新，甚至还出现了大数据中心结构性过剩这样的问题，那么这样的方向到底能给经济、给行业带来什么样的期待呢？

用彭俊的话说，新基建是“利用新兴技术和新兴产业来支撑产业升级和社会治理现代化的基础设施”。

赛迪智库预判，以信息基础设施为代表的“新基建”，不仅会降低成本、提升效率、创新商业模式，还将拉动新材料、新器件、新工艺和新技术的研发应用，促进制造业技术改造和设备更新，为新技术的发展、新产业、新模式和新业态的形成与大规模商业化提供必要支撑。

这对我国优化经济结构、支撑新型服务业和新经济、助推中国经济转型升级、迎接更高挑战至关重要。

相比于传统基建，新基建的“新”就在于它信息数字化的本质。赵国栋表示，新基建是数字经济时代的基础设施，它的意义就在于打开了数字经济的大门，将我国的经济发展推向一个以数字消费为主力的新时代。

在赵国栋看来，新基建的出现将极大推进国家落实供给侧结构性改革，通过这些硬核基础设施来催生产业的信息化升级，从而释放供给侧的发展潜能。

以5G为例，作为“新基建领衔”角色，5G被定调为“经济发展新动能”，旨在打造高速率、低延迟的全能网络，是人工智能、工业互联网等前沿产业的重要支撑。

据中国信通院预测，预计到2030年5G直接创造的经济增加值约3万亿元，5G带动的直接产出和间接产出将分别达到6.3万亿和10.6万亿元。